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    績溪縣人民政府(辦公室)
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    索引號: 113417310032627865/202106-00013 組配分類: 制度和計劃
    發布機構: 績溪縣審計局 主題分類: 綜合政務 / 公民
    名稱: 績溪縣審計機關2021年度審計項目計劃 文號:
    生成日期: 2021-06-11 發布日期: 2021-06-11
    績溪縣審計機關2021年度審計項目計劃
    發布時間:2021-06-11 15:10 來源:績溪縣審計局 瀏覽次數: 字體:[ ]

    一、審計項目計劃安排的總體思路

    2021年是“十四五”規劃開局之年,年度審計工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話和關于審計工作重要指示批示精神,深入落實中央及省委經濟工作會議、省委十屆十二次全會、市委四屆十二次全會及縣委十五屆九次、十次、十一次全會精神,貫徹執行中央及省、市、縣委審計委員會決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,立足新發展階段,圍繞落實強化“兩個堅持”實現“兩個更大”目標要求,依法全面履行審計監督職責,深入推進審計全覆蓋,做好常態化“經濟體檢”工作,促進“六穩”“六?!惫ぷ魅蝿蘸秃暧^政策科學精準落實,更好發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用,為全面開啟全域美、產業強、百姓富新時代美麗幸??兿ㄔO新征程,確?!笆奈濉遍_好局起好步作出積極貢獻。

    二、審計項目計劃安排的主要原則

    (一)圍繞中心服務大局。緊扣黨的十九屆五中全會精神、中央及省委經濟工作會議、市委四屆十二次全會和縣委十五屆九次、十次、十一次全會確定的重點任務,緊緊圍繞事關全縣經濟社會全局、事關長遠發展、事關人民群眾根本利益的重大問題,科學安排審計項目,嚴格依法履行審計監督職責,精準把握審計職責定位,聚焦主責主業,充分發揮審計專業優勢,為推動黨中央及省、市、縣委各項決策部署有效落實發揮重要監督作用。

    (二)突出審計工作重點。正確把握審計全覆蓋與突出重點的關系,堅持形式上的全面覆蓋與內容上的全面覆蓋相統一,提升審計全覆蓋的綜合效應。加大重大政策措施落實情況跟蹤審計力度,密切關注鄉村振興、長三角一體化發展、創新驅動發展等重大戰略實施情況,促進政策落地生根,發揮實效。加大對經濟社會運行中各類風險隱患的揭示力度,維護縣域經濟安全。加大對重點民生資金和項目的審計力度,促進惠民政策落地見效。

    (三)加強審計工作統籌。充分發揮政策落實跟蹤審計、財政審計、經濟責任審計等平臺作用,統籌安排實施審計項目,優化審計資源配置,加強審計成果和信息共享,發揮審計監督合力。創新審計方式方法,堅持科技強審,積極開展大數據審計,提高審計工作質量和效率。加強審計發現問題整改的跟蹤推進,以有力有效的審計整改促進完善制度、提高制度執行力,充分發揮審計監督“治已病、防未病”的重要作用。

    三、具體審計項目

    (一)政策落實審計

    1.重大政策措施落實情況跟蹤審計(署定)。

    審計目標和重點:以推動黨中央、國務院及省委、省政府重大決策部署貫徹落實,促進經濟高質量發展為目標,圍繞做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,重點關注積極財政政策提質增效、更可持續,就業優先、減稅降費、優化營商環境等政策落實,鄉村振興、長三角一體化發展、創新驅動發展等重大戰略推進實施,重點建設項目推進,生態環境保護等情況。

    組織方式:由市審計局每季度下發審計重點,縣審計局實施審計。

    審計時間:本項目為持續跟蹤審計項目,縣審計局按季度將跟蹤審計報告主送縣政府,抄送市審計局。

    2.社會保險基金審計(署定)。

    審計目標和重點:以促進健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系為目標,重點關注國家有關社會保險政策貫徹落實、階段性減免社會保險費、社會保險基金籌集管理使用、基金收支平衡、基金安全性和可持續性等情況。

    組織方式:由市審計局統一組織,縣審計局實施審計。

    審計時間:2020年12月開始審計,20212月底前結束現場審計,向市審計局報送審計報告及相關材料。

    (二)財政審計

    3.2020年度縣本級預算執行情況審計(縣定)。

    審計目標和重點:以推動建立現代財政制度、促進積極財政政策貫徹落實、規范財政收支管理、提高財政資金使用績效為目標,重點關注預算收支、決算草案編制的真實性和完整性、落實過“緊日子”要求、財政支出結構優化、存量資金和閑置資產盤活、預算績效管理、重點轉移支付資金管理使用、重點項目推進、中央八項規定精神及其實施細則貫徹落實、“三公”經費和會議費管理使用、地方政府債務風險管控,以及專項資金管理使用情況等。

    組織方式:縣審計局組織實施。

    審計時間:2021年5月上旬完成。

    4.2020年度行政事業單位經費預算執行審計(縣定)。

    審計目標和重點:以促進規范部門預算管理,落實厲行節約和過“緊日子”要求,提高資金使用績效為目標,重點關注部門預算管理和財政財務收支的真實合法效益、國有資產管理、預算績效管理、存量資金盤活、一般性支出壓減、中央八項規定精神及其實施細則貫徹落實情況等。

    組織方式:縣審計局組織實施,審計結果納入縣本級預算執行審計結果報告和審計工作報告。

    審計時間:2021年5月底前完成。

    5.稅收和非稅收入征管及稅務部門預算執行審計(署定)。

        審計目標和重點:以推動深化稅制改革、促進稅務部門依法履職、提高部門預算管理水平為目標,重點關注稅務部門貫徹落實中央八項規定精神、預算管理、資產管理以及財政資金績效等情況。

        組織方式:按照審計署統一部署,縣審計局負責對縣稅務部門預算執行進行審計。配合審計署南京特派辦,對減稅降費政策執行和稅收收入征管等方面審計疑點進行核查。

        審計時間:202012月開始審計,2021320前結束現場審計。截至3月底,縣審計局已向市審計局報送預算執行審計報告。

    (三)經濟責任審計

    6.地方黨政領導干部經濟責任審計(縣定)。

    審計目標和重點:以促進科學發展和領導干部履職盡責、擔當作為、廉潔用權、干凈干事為目標,重點關注貫徹執行黨和國家經濟方針政策、重大決策部署,本地區經濟社會發展規劃和政策措施制定、執行及效果,重大經濟事項決策、執行及效果,財政財務管理和經濟風險防范、民生保障和改善、生態文明建設、落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

    組織方式:縣審計局組織實施,對板橋頭鄉、瀛洲鎮政府主要負責人經濟責任履行情況進行審計。

    審計時間:2021年12月底前完成,具體審計項目嚴格按照計劃時間組織實施。

    7.縣直部門(單位)領導干部經濟責任審計(縣定)。

    審計目標和重點:以促進部門科學發展和領導干部履職盡責、擔當作為、廉潔用權、干凈干事為目標,重點關注貫徹執行黨和國家經濟方針政策、重大決策部署,本部門重要發展規劃和政策措施制定、執行及效果,重大經濟事項決策、執行及效果,財政財務管理和經濟風險防范、落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

    組織方式:縣審計局組織實施,對縣民政局及所屬1個二級機構(社會福利中心)、文旅局及所屬2個二級機構(圖書館、文物所)、司法局、城管執法局、供銷社、醫保局及所屬1個二級機構(城鎮職工醫療保險服務中心)、績溪中學等7個部門(單位)現任黨政領導干部經濟責任履行情況進行審計;同時,視情況實施黨政領導干部經濟責任日常審計監督。

    審計時間:2021年12月底前完成,具體審計項目嚴格按照計劃時間組織實施。

    8.市審計局授權委托實施部門領導干部經濟責任審計。

    1)縣公安局原任局長經濟責任審計(市定)。

    審計目標和重點:以促進公安系統科學發展和領導干部履職盡責、擔當作為、廉潔用權、干凈干事為目標,重點關注貫徹執行黨和國家經濟方針政策、重大決策部署,本單位重要發展規劃和政策措施制定、執行及效果,重大經濟事項決策、執行及效果,財政財務管理、落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

    組織方式:由市審計局統一組織,縣審計局實施對縣公安局原任領導干部經濟責任履行情況進行審計。

    審計時間:2021年12月底前完成,具體實施時間由市審計局統一安排。

    2)縣委黨校常務副校長經濟責任審計(縣定)

    審計目標和重點:以促進部門科學發展和領導干部履職盡責、擔當作為、廉潔用權、干凈干事為目標,重點關注貫徹執行黨和國家經濟方針政策、重大決策部署,本單位重要發展規劃和政策措施制定、執行及效果,重大經濟事項決策、執行及效果,財政財務管理、落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況等。

    組織方式:由市審計局統一授權委托縣審計局實施,對縣委黨?,F任領導干部經濟責任履行情況進行審計。

    審計時間:2021年12月底前完成,審計項目嚴格按照計劃時間組織實施。

    (四)領導干部自然資源資產離任(任中)審計

    9.領導干部自然資源資產離任(任中)審計(縣定)。

    審計目標和重點:以貫徹落實綠色發展理念、促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態環境保護責任為目標,重點關注領導干部履行自然資源資產管理和開發利用責任,貫徹落實中央及省、市、縣重大決策部署、遵守法律法規、目標任務完成、自然資源資產實物量與生態環境質量狀況變化情況等。

    組織方式:縣審計局組織實施,對板橋頭鄉、瀛洲鎮進行審計,結合領導干部經濟責任審計同步開展。

    審計時間:2021年 12月底前完成,具體審計項目嚴格按照計劃時間組織實施。

    (五)公共投資審計

    10.政府性投資建設項目審計(縣定)。

    審計目標和重點:以規范項目建設管理、提高政府投資資金使用績效為目標,重點關注項目基本建設程序履行、征地拆遷、招標投標、資金管理使用、工程建設管理、工程質量、環境保護、社會審計機構審計結果質量等情況。

    組織方式:縣審計局組織實施,對績溪縣城南小學(暫定名)建設工程、績溪縣練江伏嶺段防洪治理工程、績溪縣來蘇公園新建工程、安徽省績溪縣鳳坑石煤場廢棄礦山地質環境治理等4個項目進行竣工決算審計;對生態文明提升基礎設施建設PPP項目、城鄉污水綜合處理PPP項目、生活垃圾綜合處理PPP項目、吳家山民生基礎設施提升工程(三期)EPC項目、揚溪源水庫工程主體工程和管理設施施工及安裝項目、縣融媒體中心業務用房工程、S456績溪至譚家橋公路上金山隧道工程(K12 088K13 207)、績溪縣城供水基礎設施建設項目總承包EPC項目等8個重點工程項目持續開展跟蹤審計;對政府投資建設項目結算價款審核結果進行質量抽查復核。

    審計時間:2021年12月底前完成。

    另外,根據縣委、縣政府和上級審計機關工作部署和安排,組織實施完成其他審計工作任務。

    四、工作要求

    (一)聚焦主責主業,服務發展大局。認真貫徹落實黨中央和習近平總書記對審計工作的部署要求,聚焦審計監督首先是經濟監督的職責定位,依法履行審計監督職責。按照年度審計項目計劃安排,嚴格組織實施審計,把發現問題和推動解決問題作為審計工作的出發點和落腳點,著力揭示嚴重違紀違法問題和重大風險隱患,及時研究經濟社會運行中的體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞,推動各方面制度更加健全完善、銜接配套,更好服務縣域經濟社會發展大局。

    (二)加強謀劃統籌,提升審計質效。根據年度審計項目計劃安排,加強審前謀劃,明確審計目標,厘清審計思路,找準主攻方向,編制具有操作性的審計工作方案。嚴格落實審計組組長負責制,加強審計資源統籌安排,嚴格執行審計工作方案,積極推進大數據審計,聚焦重點,鎖定疑點,緊盯問題線索,堅持查深查透,切實提高審計報告質量。做好審計項目后評估工作,及時總結經驗、分析得失,推動后續審計項目計劃更加科學合理。

    (三)加強督促整改,深化成果運用。認真貫徹落實習近平總書記關于審計查出問題整改工作的重要批示精神,促進建立健全審計查出問題整改工作長效機制,充分發揮審計監督“治已病、防未病”的重要作用。各項審計都要把以前年度審計發現問題的整改情況作為重要審計內容,持續跟蹤檢查整改情況。要建立審計查出問題清單、審計整改清單,實行臺賬管理,逐項對賬銷號。對難以整改和“屢審屢犯”的問題,要深入分析問題背后的原因,提出有針對性的對策建議,促進完善制度機制,更好發揮審計的建設性作用。

    (四)堅持廉潔從審,嚴守紀律要求。認真貫徹落實中央八項規定精神及其實施細則,嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,自覺維護審計機關形象。嚴格執行請示報告制度,審計中發現的重大問題做到及時報告。強化保密管理,嚴格執行保密規定,未經批準不得對外披露審計情況,不得對外提供審計取得的資料和數據。加強審計現場資料管理,嚴格落實審計項目歸檔責任制,切實做到審計檔案材料“應歸盡歸”,確保歸檔材料齊全完整。加強審計計劃管理,年度審計項目計劃及調整情況,要嚴格按程序審議批準,及時報送上級審計機關備案。
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